快速门厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
快速门厂家
热门搜索:
技术资讯
当前位置:首页 > 技术资讯

户籍改革演绎城镇化大棋局房地产业有望长期受益袍网

发布时间:2019-11-22 16:27:59 阅读: 来源:快速门厂家

户籍改革演绎城镇化大棋局 房地产业有望长期受益

作为推进新型城镇化的关键一环,户籍改革终于落下重子。与户籍改革相关的多项制度改革也将顺势推进,配套改革的推进力度将直接影响到新型城镇化进程。总体来看,户籍改革的推进,是房地产业发展的长期背景性利好。

牵一发动全身

《户籍制度改革意见》(以下简称《意见》)表示,将城区人口在50万至100万的城市,划分为“城市综合承载能力压力小的地方”和“城市综合承载能力压力大的地方”,前者可以参照建制镇和小城市标准,全面放开落户限制,后者则允许对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所(含租赁)的范围、条件等作出具体规定,但对合法稳定住所(含租赁)不得设置住房面积、金额等要求,对参加城镇社会保险年限的要求不得超过3年。在城区人口为300万至500万的城市,要适度控制落户规模和节奏,也可结合本地实际,建立积分落户制度,大城市对参加城镇社保年限的要求不得超过5年。特大城市人口规模将受到严格控制。

多家机构认为,《意见》的核心内容在于户口迁移政策和人口管理制度两个方面。其中,前者涉及不同层级城市的落户问题,后者则涉及户口登记、居住证等制度的创新。虽然上述两项内容意义重大,但从技术层面来看,破局难度不大。“当前各地的户籍均实现了联网,居住及纳税证明也很容易查实,下一步只需要一个更为统一的进入和管理机制。”山东济南公安系统某负责人向记者表示。该人士表示,即使是尚未大规模推广的积分落户制度,从技术的角度也不难实现。真正的难点在于财政、土地等领域的配套改革能否同步,以及公共服务能否跟上。

事实上,此次户籍改革可谓“牵一发动全身”。多个部门参与了文件起草工作,改革涉及教育、就业、医疗、养老、住房保障等方面。相关文件还将陆续出台。

针对户改所涉及的财政政策,财政部副部长王保安表示,财政政策设计已经具备了一定的基础。在一般性转移支付中,对常住人口超过户籍人口的部分进行了一定比例的折算,已经在转移支付中体现了常住人口的因素。在均衡性转移支付中,实质上已经考虑了农业转移人口市民化的因素。

他还强调,下一步将结合上述户籍制度改革的意见,进一步完善财政转移支付的机制和办法。有分析认为,未来财政转移支付的力度将加大,其改革方向在于平衡城镇人口和农村户籍人口的公共服务待遇。

而在社保方面,从今年7月1日起,由人力资源社会保障部和财政部印发的“城乡养老保险制度衔接暂行办法”开始实行。针对农民工参加城镇职工保险问题,主管部门已经在制度上尝试衔接。

分析人士还指出,尽管外界期待较高,但户改以及与之相关的各项配套改革的破局,都需要突破不少制度障碍。因此,上述改革是一项长期的过程。改革面临三方面的难题:城乡之间、区域之间、大小城市之间,发展的差距比较大,难以平衡;许多福利待遇与户籍制度长期挂钩,难以剥离;各类群体的利益诉求多元多样,难以协调。

倒逼土改破局

土地制度和户籍制度并称为新型城镇化的制度基石。户改的启动也在倒逼土地制度破局。(下转d2版)

品牌旗袍

手工旗袍订制公司

品牌旗袍设计